吉林市發展和改革委員會關于印發吉林市城鎮管道天然氣上下游價格聯動辦法的通知

來源:吉林市發展和改革委   時間: 2019-12-27 08:45

吉林市發展和改革委員會

關于印發吉林市城鎮管道天然氣上下游

價格聯動辦法的通知

 

吉市發改價管發〔2019135

 

各有關單位:

根據《中華人民共和國價格法》、國家發展改革委員會《政府制定價格行為規則》和原吉林省物價局轉發《國家發改委關于理順居民用氣門站價格的通知》(吉省價格〔201891號)和《關于印發<吉林省城鎮管道燃氣配氣價格管理辦法(試行)>的通知》(吉省價格〔201892號)等有關規定,經履行價格聽證會及法定程序,并報市政府同意,現將《吉林市城鎮管道天然氣上下游價格聯動辦法》印發給你們,請遵照執行。

 

    

附件:吉林市城鎮管道天然氣上下游價格聯動辦法

 

 

 

                           吉林市發展和改革委員會

              20191227

附件

 

吉林市城鎮管道天然氣上下游價格聯動辦法

 

為貫徹落實國家和省天然氣價格改革的總體要求,根據《中華人民共和國價格法》、國家發展和改革委員會《政府制定價格行為規則》、吉林省物價局轉發《國家發改委關于理順居民用氣門站價格的通知》(吉省價格〔201891號)和《關于印發<吉林省城鎮管道燃氣配氣價格管理辦法(試行)>的通知》(吉省價格〔201892號)等有關規定,制定本辦法。

第一條 本辦法所稱城鎮管道天然氣是指城鎮管道燃氣經營企業(以下簡稱燃氣企業)通過使用城鎮公共燃氣管網系統配送給用戶使用的符合相關技術標準的管道燃氣。管道天然氣終端銷售價格是指燃氣經營企業銷售給終端用戶的價格。包括居民管道天然氣價格和非居民管道天然氣價格。

第二條 依據國家和省有關政策規定,綜合購進價格調整直接影響我市天然氣供氣成本變動,需要調整天然氣終端銷售價格的,適用本辦法。

第三條 居民管道天然氣銷售價格實行政府定價管理,經營企業必須嚴格執行價格主管部門規定的銷售價格。非居民用管道天然氣銷售價格實行政府指導價管理。

第四條 管道天然氣銷售價格聯動應嚴格遵守當期的國家和省宏觀政策規定;遵循共同負擔,兼顧經營者利益和消費者承受能力的原則。

第五條 管道天然氣價格聯動機制是指管道天然氣銷售價格隨綜合購進價格變動方向一致的價格調整。

第六條 管道天然氣銷售價格的構成及核定辦法

管道天然氣銷售價格由綜合購進價格和城鎮管道燃氣配氣價格兩部分構成。綜合購進價格是指燃氣經營企業為滿足城市用氣需求,采購各類氣源的加權平均價格。城鎮管道燃氣配氣價格(以下簡稱配氣價格)是指燃氣企業在經營范圍內通過公共燃氣管網系統向用戶提供燃氣配送環節的價格。

配氣價格實行政府定價,由市、縣人民政府依法制定和調整,由同級價格主管部門具體負責實施。具體核定辦法按《關于印發<吉林省城鎮管道燃氣配氣價格管理辦法(試行)>的通知》(吉省價格〔201892號)執行。

配氣價格應定期校核,校核周期原則上不超過3年。如管道投資、配送氣量、成本等發生重大變化,可提前校核。對實行初始配氣價格的新企業,設計達產期后,價格主管部門應主動進行價格校核,并及時調整配氣價格。

第七條 城鎮管道天然氣銷售價格隨綜合購進價格聯動條件和周期。

在一個周期內,保持配氣價格不變的前提下,當綜合購進價格累計變動達到或超過基期水平5%時,居民生活用天然氣在基礎銷售價格(即第一階梯銷售價格)的基礎上核加(減)聯動價格。各階梯銷售價格按國家和省規定1:1.2:1.5確定。非居民用天然氣在基期銷售價格的基礎上核加(減)聯動價格。

居民天然氣銷售價格聯動周期不少于一個年度,非居民天然氣銷售價格聯動周期不少于三個月。周期內天然氣綜合購進價格累計變動未達到基期水平5%時,變動幅度持續累計計算,當達到或超過基期水平5%時,啟動聯動機制。

第八條 燃氣經營企業可依據綜合購進價格變化情況,向市政府價格主管部門提出聯動申請。政府價格主管部門可依據企業申請啟動聯動機制,也可依據天然氣社會平均綜合購進價格變化情況直接啟動聯動機制。

第九條 管道天然氣銷售價格隨購進價格聯動程序。

管道天然氣銷售價格與上游價格聯動時,由價格主管部門根據國家、省相關政策和《政府制定價格行為規則》規定,按照聽證會通過的聯動辦法直接組織實施。

管道天然氣銷售價格與上游價格聯動時,不再召開價格聽證會??刹扇∽剷?、書面調查等形式征求消費者、經營者和有關方面的意見,并通報相關情況。

第十條 價格主管部門在收到國家和省調整氣源價格的政策文件后,原則上應在20個工作日內完成價格(成本)調查測算,成本監審、征求意見、集體審議和形成決策建議等工作。由于客觀原因在規定時間內不能完成的,應當說明理由,并提出完成的最后時限。

第十一條 管道天然氣銷售價格聯動執行時間,自價格主管部門發文規定日期起執行。國家和省明確規定執行時間的,從其規定。

第十二條 聯動后的管道天然氣銷售價格由價格主管部門通過媒體或網絡向社會公布。

第十三條 為保證價格聯動順利實施,燃氣經營企業應配合價格主管部門開展相關工作,及時準確提供有關數據。對于燃氣經營企業拒不配合,無法及時準確提供有關數據導致聯動機制無法實施的,其后果由燃氣經營企業承擔。

第十四條 當國內(或本地區)價格總水平出現較大幅度上漲或發生重大突發情況時,價格主管部門報請市政府同意后,可暫停、延遲啟動價格聯動,或縮小價格調整幅度。特殊情況解除后,恢復實施聯動機制。

第十五條 本辦法自202021日起實施。執行期間,如國家和省有新規定,按規定執行。

第十六條 本辦法由市政府價格主管部門負責解釋。

 

 

 

 

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