《吉林市城鎮管道天然氣上下游價格聯動辦法》政策解讀

來源:吉林市發展和改革委員會   時間: 2019-12-30 14:58

吉林市城鎮管道天然氣上下游價格聯動辦法政策解讀

 

一、出臺背景

2018年5月,國家發改委出臺發改價格規〔2018〕794號文件,要求進一步深化資源性產品價格改革,完善價格機制;2018年8月,國務院出臺《關于促進天然氣協調穩定發展的若干意見》(國發〔2018〕31號)要求“理順天然氣價格機制?!焙汀凹涌旖⑸舷掠翁烊粴鈨r格聯動機制,完善監管規則、調價公示和信息公開制度,建立氣源采購成本約束和激勵機制”。根據《中華人民共和國價格法》、國家發展改革委員會《政府制定價格行為規則》和原吉林省物價局轉發《國家發改委關于理順居民用氣門站價格的通知》(吉省價格〔201891號)和《關于印發<吉林省城鎮管道燃氣配氣價格管理辦法(試行)>的通知》(吉省價格201892等有關規定,經履行價格聽證會及法定程序,并報市政府同意,我們制定了吉林市城鎮管道天然氣上下游價格聯動辦法(以下簡稱辦法)。

二、制定過程

一是擬定方案。依據上級文件精神,在吸收借鑒其他城市做法的基礎上,結合我市客觀實際,擬定了我市管道天然氣終端銷售價格與綜合購進價格聯動機制方案。

二是公開聽證。8月22日上午,經市政府批準,我委依法組織召開了吉林市貫徹落實國家天然氣價格改革政策調整居民天然氣價格聽證會,21名聽證會代表本著客觀公正、實事求是的態度,對聯動機制方案進行充分討論,一致同意該方案。

三是報請市政府同意。12月20日,我委向市政府呈報了貫徹落實國家天然氣價格改革政策調整居民天然氣價格的請示。經市政府同意后,我委出臺了《吉林市城鎮管道天然氣上下游價格聯動辦法》。

三、《辦法》的主要內容

《辦法》一共含有16個條款,包含《辦法》的制定依據、概念解釋、定價原則、聯動條件和周期、聯動程序等內容。

管道天然氣銷售價格由綜合購進價格和城鎮管道燃氣配氣價格兩部分構成。綜合購進價格是指燃氣經營企業為滿足城市用氣需求,采購各類氣源的加權平均價格。城鎮管道燃氣配氣價格是指燃氣企業在經營范圍內通過公共燃氣管網系統向用戶提供燃氣配送環節的價格。

四、解讀機構

文件政策解讀機構為吉林市發展和改革委員會,日常解讀處室為吉林市發展和改革委員會價格管理處。

 

         吉林市發展和改革委員會

          2019年12月27日

 

 

 

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